Правительство Польши заплатит за неэффективную систему легализации работы иностранцев 196 тысяч злотых.

Только в январе-ноябре 2018 года суды Польши рассмотрели 100 жалоб от иностранцев и работодателей страны. Касались они бездействия воевод, а также затяжного процесса рассмотрения заявлений на временное проживание и получение разрешения на работу, пишет Rzeczpospolita.

Суды назначили компенсацию таким иностранцам и их потенциальным работодателям в общем размере 196 тысяч злотых. Кроме того, в настоящее время в очереди к рассмотрению находится еще 183 такие жалобы.

Во многих случаях решения или просто ответ чиновников работодатели и иностранные работники вынуждены ждать довольно долго. По данным Верховной контрольной палаты Польши (Najwyższa Izba Kontroli), в 2014-2018 годах средняя продолжительность легализации пребывания иностранцев в Польше выросла с 64 до 206 дней. Такой длительный период приводит к недополучению доходов или прямых убытков, из-за чего суды принимают решения в пользу истцов.

Некоторые эксперты признают, что положительное судебное решение часто покрывает убытки обеих сторон.

Почему воеводское управления работает так медленно?

Основная проблема этой ситуации – неэффективность действующих процедур, на основе которых иностранцы въезжают в Польшу и легализуют свое пребывание и работу здесь до трех лет.

Сейчас такая процедура выглядит следующим образом. С 11 июня 2017 года украинцы могут путешествовать в страны ЕС с биометрическим паспортом без виз. Однако чтобы работать с ним в Польше, наши граждане должны получить разрешение на работу.

Для этого польский работодатель регистрирует в управлении повята заявление о поручении выполнения работ иностранцу. На ее основании украинец может работать в Польше даже 6 месяцев, однако биометрия позволяет находиться здесь только три месте в течение полугода.

Тем не менее, работодатели нашли выход из этой ситуации. Они регистрируют в повяте заявление, которое позволяет иностранцу работать в Польше в течение месяца. В то время украинец подает в воеводское управления заявление с просьбой выдать ему разрешение на быт и работу в Польше на ближайшие три года.

Если поданы все документы, то воевода ставит в паспорте нашего гражданина печать, разрешающий его пребывания в Польше в течение всего периода работы.

Но это еще не все. После этого работодатель регистрирует в повятовом управлении заявление о поручении иностранцу работы в течение пяти месяцев, которых не хватает. Делают это для того, чтобы после завершения трех месяцев биометрии подать еще одно заявление. Но на этот раз предприниматель уже будет просить выдать разрешение на работу, которое обеспечит иностранному работнику право работать на территории Польши в течение последующих 9 месяцев.

Фактически одна процедура позволяет получить легальный быт в Польше, а другая – разрешение на работу.

На практике получается, что одним делом дважды занимается повятовое управление и дважды воеводское. При этом в каждом случае нужно подавать те же документы.

Собственно такие бюрократические процедуры и увеличивают время получения документов, а, следовательно, и начало работы в Польше.

К тому же, польские работодатели должны обращаться за разрешением всякий раз, когда иностранец меняет место работы или идет к новому работодателю. Поэтому в прошлом году было подано до 366 тысяч таких заявлений, каждое из которых стоит 100 злотых.

Кроме того, в самых управлениях является нехватка кадров, это стало еще одной причиной затягивания процесса рассмотрения документов.

Все это не способствует решению проблем на польском рынке труда.

Чтобы как-то повлиять на ситуацию, эксперты предлагают продлить разрешение на работу иностранца, например, с 6 до 18 месяцев. А также, чтобы выдачей этих разрешений занималось не воеводское управление, а управления труда повята, которые работают намного лучше.