Государственная фискальная служба Украины вернуть грант в 9,3 млн. евро, которые должны были использовать на реконструкцию и развитие пунктов пропуска вдоль украинско-польской границы.

Речь идет о гранте, который был выделен Европейской комиссией в рамках Программы трансграничного сотрудничества «Польша-Беларусь-Украина», для развития пунктов пропуска «Краковец», «Шегини», «Рава-Русская», «Устилуг» и «Ягодин». Об этом сообщает zaxid.net.

В Государственной фискальной службе Украины подтвердили эту информацию, но отметили, что получили только часть транша – 2,94 млн. евро. Из них успели потратить всего около 843 тыс. евро грантовых денег. Однако и эта сумма еще предусматривает проверку аудиторов.

В общем, Европарламент в 2006 году выделил на семилетний срок 186,2 млн. евро в рамках «Программы трансграничного сотрудничества Польша-Беларусь-Украина». Еще часть средств (до 10% софинансирования) должны были предоставить сами партнеры-страны. Все мероприятия по проектам должны быть завершены до 31 декабря 2015 года. Конечная же дата финансирования по контрактам, «ex-post» -оценка программы, представление окончательного отчета Европейской Комиссии, а также последний платеж от Европейской Комиссии должен был поступить не позднее 31 декабря 2016 года.

Согласно условиям Программы, если запланированные работы не были выполнены вовремя и в запланированном объеме, то выделенные средства подлежат возврату.

В Украине главным партнером выступила Государственная фискальная служба, которая должна получить три гранта на общую сумму 9,3 млн. евро. Их которые предусматривали потратить на реконструкцию и развитие пунктов пропуска «Краковец», «Рава-Русская», «Шегини», «Ягодин» и «Устилуг» в Львовской и Волынской областях.

Один из проектов – это создание функционального модуля «Фильтр пункта пропуска» на международном автомобильном пункте пропуска «Рава-Русская» и обеспечения оборудованием пунктов пропуска «Краковец», «Шегини» и «Ягодин». Проект должен был быть реализован до 18 марта 2014 года. По его воплощение было запланировано с 1,992 млн. евро грантовых средств. ДФС получила 597,5 тыс. евро, но за это время успели приобрести только 6 автопогрузчиков за 178 тыс. евро.

Вторым потерянным грантом является 4,89 млн. евро, которые Еврокомиссия запланировала выделить на реконструкцию международного автомобильного пункта пересечения границы «Устилуг». Из этой суммы ДФС получила 1,48 млн.евро. Еще более 600 тыс. евро должна предоставить украинская сторона (было выделено 108,5 тыс. грн). Грантовое соглашение было подписано 10 октября 2012 сроком на 18 месяцев.

Как утверждают фискалы, они использовали только 48,5 тыс. евро на археологические исследования, корректировку проектно-сметной документации и технический надзор. Больше работ на пункте пропуска «Устилуг» сделать не успели из-за «объект исторической ценности», который был обнаружен в 2013 году. Речь идет о древнем городище, а также человеческие кости, которые обнаружили на месте запланированных работ по расширению пропускной способности пункта пропуска. Вероятно, что там также было одно из мест расстрела в сталинские времена. Поэтому работы прекратили, а в марте 2014 года договор подряда был расторгнут.

Однако, кроме земельных работ в 2014 году, на объекте так ничего и не сделали. При этом начальник таможенного поста «Устилуг-Зосин» Александр Оникийчук заявил, что 3 млн. евро в рамках реконструкции были освоены.

Еще 868 тыс. из 2,44 млн. евро таможенники получили на реализацию развития ИТ-инфраструктуры украинских таможенной и пограничной служб на украинско-польской границе. Из этой суммы успели потратить 617 тыс. евро на закупку моноблоков, сетевого оборудования, IP-телефонии, серверного оборудования и программного обеспечение на пунктах пропуска «Смильница», «Шегини», «Краковец», «Рава-Русская», «Ягодин» и «Угринов». Проект должен быть завершен до 22 апреля 2015 года.

В письме руководителя «Программы трансграничного сотрудничества Польша-Беларусь-Украина» Павла Словиковского (Paweł Słowikowski) на имя и.о. председателя ДФС Украины Мирослава Продана отмечается, что приостановление сотрудничества обусловлено отсутствием прогресса в реализации первых двух проектов, а также нарушениями, выявленных в ходе аудита третьего проекта. Он также требует от ДФС отчета за потраченные средства до 31 августа 2017 года.

В то же время в ДФС задержки с воплощением проектов объясняют реорганизациями и изменениями в руководстве как украинских, так и иностранных партнеров и убеждают, что «рассмотрение вопрос о необходимости возврата средств Европейской комиссии и их объемов преждевременно, поскольку его обсуждение будет осуществляться после завершения процедур подтверждения соответствия понесенных расходов».

Следует отметить, что строительство выхода, как части построения пункта пропуска «Будомеж-Грушев» (софинансирование на сумму в почти 5,2 млн. евро) и развитие современной инфраструктуры отделов Государственной пограничной службы Украины (почти 8 млн. евро софинансирования) были выполнены. Однако в первом случае главным партнером выступало Подкарпатское воеводство, а ДФС – лишь партнером. Во втором – Госпогранслужба Украины.

Вопрос о том, кто будет отвечать за то, что ДФС не сумела вовремя и в полном объеме воспользоваться грантовыми средствами Еврокомиссии, а потраченные средства придется вернуть, остается открытым.

Заметим, что это не первая помощь от европейских партнеров Украины, которая выделяется на развитие пограничной инфраструктуры.

Напомним, в 2015 году польское правительство выделило Украине кредит на условиях связанной помощи в размере 100 млн. евро для улучшения дорог в приграничных районах, а также модернизацию и ремонт объектов ДФС и ГНСУ на пунктах пропуска с Польшей. В октябре 2016 года Верховной Радой Украины был принят закон, по которому деньги в рамках кредита будут выделяться в трех основных направлениях: ремонт дорог – 68 млн. евро, модернизация объектов Львовской таможни – 25 млн. евро, ремонт и переоборудование объектов пограничной службы – 7 млн. евро

Надеемся, что этот проект будет реализован в полном объеме. В противном случае репутационные потери Украины трудно будет переоценить.

Читайте также:

Новое расписание движения поездов Интерсити в Польшу

На пункте пропуска Рава-Русская – Хребенне появится пеший переход

На границе между Украиной и Польшей откроют два новых пункта пропуска