На прошлой неделе парламентский комитет по социальной политике и семьи Польши согласовал проект закона об ограничении торговли в воскресенье и подготовил его ко второму чтению в Сейме.
Однако предложенные изменения встретили сопротивление со стороны инициаторов законопроекта и вызвала новую волну дискуссий. Портал ShoppingPL.com попытался разобраться в этой ситуации ...
Парламентские поправки в закон
Предложенные изменения расширяют возможности для торговли в воскресенье. В частности, предлагается разрешить работу торговых заведений во второе и четвертое воскресенье месяца и в два последних воскресенья перед Рождеством. Кроме того увеличен перечень торговых точек, которым будет разрешено обслуживать покупателей и внесен ряд других поправок по организации торговли по воскресеньям.
Для нарушителей предусмотрены серьезные штрафы – от 1 до 100 тысяч злотых.
Если Сейм Польши примет законопроект, новые правила вступят в силу с 1 января 2018 года.
«Солидарность» выступает против изменений
Профсоюз «Солидарность», который был главным инициатором законопроекта, выступил с критикой предложенных изменений.
По словам председателя отраслевой секции работников торговли в рамках профсоюза «Солидарность» Альфреда Буяра (Alfred Bujara), после работы подкомиссии и комитета проект претерпел значительные изменения по сравнению с первоначальной версией, на которые профсоюз не может согласиться. Кроме того, внесены поправки дают много лазеек для обхода запрета.
Напомним, в сентябре прошлого года профсоюз «Солидарность» внес в польский парламент законопроект о полном запрете торговли в воскресенье. Исключение сделали только для владельцев маленьких магазинов, при условии, что они сами будут стоять за прилавком, магазинов на заправках, газетных киосков и других видов малого бизнеса. Также предлагалось не запрещать торговлю в воскресенье перед Рождеством и Пасхой, а в Сочельник и Страстную субботу завершать ее к обеду.
В то время ограничения поддерживало около 60% поляков.
Власть и бизнес соглашаются на два выходных воскресенье в месяц
Вместе с тем представители правящей партии «Право и справедливость» (ПиС) в правительстве утверждают, что предложенные изменения – это компромисс между желаниями людей и потребностями бизнеса, который необходим, чтобы решить проблему торговли в воскресенье.
С предложенными изменениями согласны и в объединениях предпринимателей сферы торговли, общественного питания и обслуживания.
«Это принципиальное отличие. Мы не говорим о закрытии магазинов, пунктов оказания услуг или заведений общественного питания. Мы говорим о том, что работники этих учреждений будут иметь дополнительные выходные воскресенье, которые будут гарантированы в Кодексе законов о труде», – сообщил в эфире Польского радио Радослав Кнап, представитель «Польского совета торговых центров» (Polska Rada Centrów Handlowych).
Альтернативные предложения
В то же время некоторые политические партии и общественные организации предлагают альтернативные решения этого вопроса.
Например, польская либеральная партия «Nowoczesna» предлагает разрешить торговым точкам работать все дни недели, но обязать предоставлять своим сотрудникам возможности для отдыха в воскресенье, по меньшей мере, дважды в месяц. По их мнению это предоставит возможности для планирования рабочих графиков отдельных работников.
Свою позицию имеют и в Общепольском альянсе профсоюзов (Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych – OPZZ). Там призывают не запрещать торговлю, а законодательно закрепить увеличение в 2,5 раза ставки за работу в воскресенье по сравнению с оплатой в будние дни.
Учитывая такие различия в позициях, вопрос относительно конечного варианта закона о запрете торговли в воскресенье в Польше остается открытым.
Ограничения торговли в других странах Европы
Среди европейских стран полное или частичное ограничение торговли в выходные и праздники имеют Австрия, Бельгия, Греция, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Франция и Швейцария. В Венгрии запрет действовал, но некоторое время спустя была отменена.
Заметим, что принятие такого закона негативно повлияет на шопинг иностранцев в Польше, ведь многие украинцы и белорусы выезжают за покупками в соседнюю страну именно в выходные – субботу и воскресенье.
Команда ShoppingPL.com и в дальнейшем будет отслеживать ситуацию и сообщать о развитии событий вокруг этого вопроса. С актуальным перечнем официальных праздников и выходных дней в Польше можно ознакомиться в разделе «Выходные дни в Польше».
Источник: польские СМИ и пресс-релизы организаций