Минулого тижня парламентський комітет з соціальної політики та сім’ї Польщі узгодив проект закону про обмеження торгівлі в неділю та підготував його до другого читання в Сеймі.
Проте запропоновані зміни зустріли опір зі сторони ініціаторів законопроекту та спричинила нову хвилю дискусій. Портал ShoppingPL.com спробував розібратись в цій ситуації...
Парламентські поправки до закону
Запропоновані зміни розширюють можливості для торгівлі у неділю. Зокрема пропонується дозволити роботу торгових закладів у другу та четверту неділю місяця та в дві останні неділі перед Різдвом. Крім того збільшено перелік торгових точок, яким буде дозволено обслуговувати покупців та внесено ряд інших поправок щодо організації торгівлі по неділях.
Для порушників передбачено чималі штрафи – від 1 до 100 тисяч злотих.
Якщо Сейм Польщі ухвалить законопроект, нові правила набудуть чинності з 1 січня 2018 року.
«Солідарність» виступає проти змін
Профспілка «Солідарність», яка була головним ініціатором законопроекту, виступила із критикою запропонованих змін.
За словами голови галузевої секції працівників торгівлі в рамках профспілки «Солідарність» Альфреда Буяра (Alfred Bujara), після роботи підкомісії та комітету проект зазнав значних змін, порівняно з початковою версією, на які профспілка не може погодитись. Крім того, внесені поправки дають багато лазівок для обходу заборони.
Нагадаємо, у вересні минулого року профспілка «Солідарність» внесла до польського парламенту законопроект про цілковиту заборону торгівлі в неділю. Виключення зробили лише для власників маленьких магазинів, за умови, що вони самі стоятимуть за прилавком, магазинів на заправках, газетних кіосків та деяких інших видів малого бізнесу. Також пропонувалося не забороняти торгівлю у неділю перед Різдвом і Великоднем, а у Святвечір та Страсну суботу завершувати її до обіду.
В той час обмеження підтримувало близько 60% поляків.
Влада і бізнес погоджуються на дві вихідні неділі в місяць
Натомість представники правлячої партії «Право і справедливість» (ПіС) в уряді стверджують, що запропоновані зміни – це компроміс між бажаннями людей та потребами бізнесу, який необхідний щоб вирішити проблему торгівлі в неділю.
Із запропонованими змінами погоджуються і в об’єднаннях підприємців сфери торгівлі, громадського харчування та обслуговування.
«Це принципова відмінність. Ми не говоримо про закриття магазинів, пунктів надання послуг або закладів громадського харчування. Ми говоримо про те, що працівники цих установ матимуть додаткові вихідні неділі, які будуть гарантовані в Кодексі законів про працю», – повідомив в ефірі Польського радіо Радослав Кнап, представник «Польської ради торгових центрів» (Polska Rada Centrów Handlowych).
Альтернативні пропозиції
В той же час деякі політичні партії та громадські організації пропонують альтернативні рішення цього питання.
Наприклад, польська ліберальна партія «Nowoczesna» пропонує дозволити торговим точкам працювати всі дні тижня, але зобов'язати надавати своїм співробітникам можливості для відпочинку у неділю, щонайменше, двічі на місяць. На їх думку це надасть можливості для планування робочих графіків окремих працівників.
Свою позицію мають і в Загальнопольському альянсі профспілок (Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych – OPZZ). Там закликають не забороняти торгівлю, а законодавчо закріпити збільшення у 2,5 рази ставки за працю в неділю порівняно з оплатою у будні дні.
Зважаючи на такі відмінності у позиціях, питання щодо кінцевого варіанту закону про заборону торгівлі в неділю у Польщі залишається відкритим.
Обмеження торгівлі в інших країнах Європи
Серед європейських країн повне або часткове обмеження торгівлі у вихідні та свята мають Австрія, Бельгія, Греція, Люксембург, Нідерланди, Німеччина, Норвегія,Франція та Швейцарія. В Угорщині заборона діяла, але через деякий час була відмінена.
Зауважимо, що прийняття такого закону негативно вплине на шопінг іноземців у Польщі, адже чимало українців та білорусів виїжджають на закупи до сусідньої країни саме у вихідні – суботу та неділю.
Команда ShoppingPL.com і надалі відстежуватиме ситуацію та повідомлятиме про розвиток подій навколо цього питання. З актуальним переліком офіційних свят та вихідних днів у Польщі можна ознайомитись у розділі «Вихідні дні в Польщі».
Джерело: польські ЗМІ і прес-релізи організацій