Новые правила пребывания украинцев в Польше: отмена льгот и обновленные условия соцпомощи

На украинских беженцев в Польше больше не будут распространяться специальные льготы, а их доступ к социально-медицинской поддержке приведут в соответствие с общими правилами для иностранцев.

В Польше прекратил действовать специальный закон о помощи гражданам Украины, принятый в марте 2022 года после начала полномасштабной войны. Он упрощал пребывание, трудоустройство, доступ к образованию и социальные выплаты для украинских беженцев.

С 5 марта 2026 года вступил в силу Закон о прекращении действия этих решений (Dziennik Ustaw 2026 r., poz. 203), который ликвидирует спецзакон, а ключевые механизмы перенесены в другие польские законы, прежде всего в Закон о предоставлении иностранцам защиты.

Украинцы в Польше сохранят право на легальное пребывание, работу, проживание и часть социальной поддержки, но льготы станут более унифицированными, а доступ к ним частично будет зависеть от официальной занятости.

Итак, рассказываем, что изменится для украинцев после отмены спецзакона.

Продовжение временной защиты

В соответствии с решением Совета ЕС, пребывание граждан Украины со статусом временной защиты остается легальным до 4 марта 2027 года. Польша также продлила этот режим для украинцев.

Право на легальное пребывание имеют украинцы, которые:

• въехали в Польшу после 24 февраля 2022 года из-за войны;
• получили номер PESEL со статусом UKR;
• не имеют временной защиты в другой стране ЕС.

Для лиц, которые уже получили номер PESEL UKR, этот статус сохраняется автоматически.

Новые правила оформления PESEL UKR

Отныне статус UKR регулируется Законом о учете населения (Ustawa o ewidencji ludności). Заявление на получение номера PESEL со статусом UKR нужно подать лично в органе гмины в течение 30 дней после прибытия в Польшу.

К заявлению прилагаются:

• фотография;
• отпечатки пальцев.

Орган гмины подтверждает личность, автоматически выдает доверенный профиль (Profil zaufany) и передает данные в соответствующие реестры.

Гражданин со статусом UKR обязан сообщать о любых изменениях персональных данных, включая данные документов, удостоверяющих личность.

До 31 августа 2026 года лица, которым статус предоставлен на основании заявления, должны подтвердить личность заграничным паспортом. В случае невыполнения этого требования статус меняется на NUE, который не дает права на легальное пребывание или социальную помощь.

Для проверки законности пребывания и актуальности данных предусмотрен обмен информацией между: реестром PESEL, органами гмин, пограничной службой, управлением по делам иностранцев и ZUS.

Глава Управления по делам иностранцев может исключить лицо из-под временной защиты в случае:

• тяжкого преступления;
• угрозы безопасности государства;
• участия в особо тяжких преступлениях.

Решение принимается в течение 2 дней после запроса компетентных органов.

Медицинская помощь для украинцев в Польше

Украинцы с временной защитой в Польше могут получать медицинскую помощь на тех же условиях, что и польские граждане.

Полный доступ к услугам возможен при наличии медицинского страхования и уплаты взносов в ZUS.

Читайте также: Медицинская помощь без страховки – сколько будет стоить лечение в Польше

• когда есть угроза жизни или здоровью человека,
• во время беременности и после родов,
• для детей до 18 лет.

Бесплатно можно получить профилактическую помощь и лечение инфекционных заболеваний.

Отдельные особые случаи касаются тех, кто пострадал от боевых действий, жертв пыток или насилия, а также жителей центров коллективного размещения.

Те, кто находился на стационарном лечении на момент вступления закона в силу, могут продолжить лечение бесплатно до окончания пребывания в больнице. Но даже в таких случаях лечение не может продолжаться дольше 4 марта 2027 года.

Социальные выплаты для украинцев

Семейные выплаты, в том числе 800+, далее будут предоставляться украинцам на тех же условиях, что и иностранцам. Это означает, что для получения помощи необходимо соблюдать несколько правил:

• родители ребенка должны работать или быть профессионально активными;
• ребенок должен посещать школу.

Читайте также: Новые условия получения помощи 800+ для граждан Украины

Контроль за использованием средств, поступающих детям из системы зарубежной опеки, полностью возложен на повятовые органы власти. В случае нарушения условий выплаты могут быть временно приостановлены.

Новая система проживания в центрах коллективного размещения

С 5 марта в Польше введена новая постоянная система помощи с проживанием в центрах коллективного размещения для украинцев с временной защитой.

Министр внутренних дел Польши может обеспечить проживание и питание в центрах коллективного размещения или предоставить денежную помощь, но по четким правилам:

• новоприбывшие украинцы могут находиться в центре максимум 60 дней с момента первого въезда;
• в целом время пребывания в центрах не может превышать 12 месяцев в течение всего периода временной защиты (включая годы после 2022-го).

Уязвимые группы населения далее будут получать коллективное жилье с питанием. К таким группам относятся:

• лица с инвалидностью (умеренная/значительная степень инвалидности, а также их опекуны);
• пожилые люди: женщины от 60 лет и мужчины от 65 лет, которые не получают польскую пенсию, не работают и не имеют взрослых детей;
• беременные или мамы с ребенком до 12 месяцев;
• лица, находящиеся под зарубежной институциональной или семейной опекой;
• лица, которые только что выписались из больницы после госпитализации, продолжавшейся не менее 7 дней и оплаченной NFZ (помощь действует только до полного восстановления, то есть пока не исчезнет причина госпитализации).

Важно! До 30 июня 2026 года действует специальный переходный период. Это означает, что воевода может разрешить оставаться в центре всем, кто уже там проживает (даже если лимит 12 месяцев давно превышен).

Этот период введен, чтобы дать людям время закончить учебный год и найти постоянное жилье.

Но после 30 июня украинцы, которые не относятся к уязвимым группам, теряют право на бесплатное проживание в центрах коллективного размещения.

Изменения в образовании

До конца текущего учебного года для украинских учеников в Польше сохраняется финансирование дополнительных школьных мероприятий, бесплатного транспорта и финансовой помощи для учеников. Также продолжается обучение в подготовительных классах, дополнительные уроки польского языка и повышенные лимиты сверхурочных часов для учителей.

Кроме того, ассистенты учителей и межкультурные ассистенты могут работать без обязательного официального подтверждения знания польского языка.

После завершения учебного года школы вернутся к обычным правилам работы, и большинство этих упрощений будет отменено.

Причины потери или отказа во временной защите

Временная защита в Польше может не предоставляться или прекращаться в определенных случаях. Это означает, что даже если ранее человек имел статус UKR, он может быть утрачен из-за изменения обстоятельств или нарушения правил.

Статус может быть утрачен даже после его предоставления, если:

• лицо покидает Польшу более чем на 30 дней;
• подает письменный отказ от временной защиты;
• получает другой легальный статус в Польше или в любой стране ЕС.

Также существуют ситуации, когда временная защита вообще может не предоставляться. Это касается людей, которые:

• имеют другой легальный статус в любой стране ЕС (например, постоянное или временное проживание или статус беженца);
• подали заявление на получение международной защиты в Польше;
• уже получили временную защиту в другой стране ЕС;
• являются гражданами определенной страны ЕС;
• подали недостоверные данные или поддельные документы;
• въехали в Польшу в рамках малого приграничного движения.

Хотя специальный закон отменен, временная защита для украинцев в Польше будет действовать до 4 марта 2027 года. Ее правила постепенно включаются в общую систему польского миграционного законодательства.

Решение о любом продлении или изменении правового статуса граждан Украины на территории Польши принимает Правительство Республики Польша.

В таких условиях важно внимательно следить за своим правовым статусом и своевременно оформлять все необходимые документы.