ZUS лишает украинских беженцев права на пособие по уходу за ребенком в случае утраты легальности пребывания. Однако есть возможность избежать проблем или быстро устранить основания применения санкций.
В последнее время снова участились случаи, когда люди со статусом, возвращающиеся в Польшу в течение 30 дней после выезда, теряют социальную поддержку со стороны государства. Довольно часто это происходит неправомерно или из-за халатности польских пограничников.
Shoppingpl.com решил разобраться в причинах, последствиях и способах решения этой проблемы.
Кто из украинских беженцев имеет право на социальные выплаты в Польше?
Право на получение пособия 500+, 300+ и других имеют те украинцы, которые въехали в Польшу, убегая от войны, и получили статус PESEL UKR. Это основное требование, содержащееся в законе о помощи беженцам из Украины, более известном как Спецзакон.
Какие основания потери выплат на детей в Польше?
Наличие временной защиты подтверждает право на легальное пребывание в Польше, однако оно может быть приостановлена или аннулирована, если иностранец пересекает польскую границу. Ориентиром в этом вопросе является реестр пограничной службы, фиксирующий выезд и возвращение "военных" беженцев.
Важно отметить, что социальные выплаты на детей являются льготой, а не правом. Соответственно ZUS, который их контролирует, может лишить права на помощь любого человека, не отвечающего требованиям.
В частности, ZUS обязан "заморозить" выплату пособия по уходу за ребенком сразу после выезда беженца из Польши. В этом случае приостановление выплаты средств является временным и не влечет полной потери права на пособие в целом.
Однако после 30 дней с даты выезда из Польши, на основании данных из специального реестра Пограничной службы, беженцы теряют статус временной защиты и право на льготы.
Следовательно, иностранец, находящийся в Польше на основе временной защиты, может потерять основания для легального пребывания в стране и право на получение льгот, если выполняется хотя бы одно из условий:
- срок пребывания за пределами Польши составляет более 30 дней;
- при возвращении не сообщили о въезде с целью использования временной защиты;
- на границе не был представлен электронный документ diia.pl.
При этом необходимо учитывать еще человеческий фактор – пограничники могут проверить документы, пропустить в страну, но забыть (по разным причинам) внести данные в соответствующий реестр.
Как украинцам восстановить временную защиту в Польше?
Важно знать, что потерянный статус временной защиты можно восстановить. Однако для разных случаев процедура отличается.
Если срок отсутствия в Польше был менее 30 дней, то может быть достаточно добиться обновления данных о въезде в специальном реестре пограничников. В таком случае способ подтверждения кратковременного пребывания за пределами Польши зависит от границы, пересекаемой иностранцем.
Если же превысили этот срок, всю процедуру нужно проходить заново. Отличие будет одно – нужно будет писать заявление не на получение PESEL UKR, а на восстановление статуса UKR.
Как восстановить PESEL UKR после пересечения границы между Польшей и Украиной?
Если въезд в Польшу состоялся через украинско-польскую границу (внешняя граница ЕС), необходимо обратиться к коменданту пограничного залога в пункте пропуска, который иностранец пересекал, и попросить исправить данные в реестре. Такое сообщение следует отправить по адресу Straż Graniczna по электронной почте.
Читайте также: Как связаться с польскими пограничниками – контакты для решения проблем
Как оформить письмо коменданту польского пункта пропуска?
Если хотите получить результат как можно быстрее, то письмо должно быть структурировано, написано на польском языке (не обязательно) и содержать следующие данные:
- фамилия и имя заявителя, обратный адрес для переписки в Польше;
- место и дату написания письма.
- почтовый адрес пункта, где последний раз пересекали границу.
- в тексте письма сначала укажите, что обращаетесь с целью проверки и обновления информации в телеинформационной системе Пограничной службы и укажите свои данные: имя и фамилию, дату рождения, номер документа (паспорта), на основании которого пересекли границу, дату в в Польшу и название пункта пропуска.
- далее укажите дату первого прибытия в страну на основании Спецзакона, дату выезда в Украину и количество дней пребывания за пределами Польши, а также причину выезда.
- в конце отметьте, что именно просите – внести соответствующие изменения в систему для того, чтобы восстановить статус "UKR" и в дальнейшем находиться в Польше на принципах, которые предусматривает упомянутый Спецзакон.
В общем, он может быть оформлен в виде заявления, а затем отсканирован и отправлен в соответствующий пункт пропуска. Заметим, что в этом случае личные данные (п.1 в списке) пишутся в левом верхнем углу, место и время (п.2 списка) – в правом верхнем углу листа. И не забывайте о подписи.
Если самостоятельно сложно написать письмо Straż Graniczna для восстановления статуса UKR, то можно воспользоваться примерами его оформления из интернета.
После проверки отправленной информации пограничники внесут изменения в реестр, которые позволят восстановить статус PESEL UKR и все надлежащие выплаты.
Что делать после отправки письма?
О факте передачи сообщения необходимо сообщить ZUS (в любом отделении или на горячей линии). Делать это следует через 1-2 дня после отправки сообщения в Пограничную службу (чтобы было время на внесение изменений). Но лучше сначала дождаться ответа от пограничников, который подтвердит исправление данных беженца в реестре.
После того, как ZUS убедится, что данные в реестре пограничников обновлены, выплату пособия возобновят вместе с компенсацией за период, за который была восстановлена легальность пребывания.
Обратите внимание! При информировании ZUS о наличии восстановленной записи в реестре пограничников, беженца могут попросить предоставить справку из местного уженда о восстановлении статуса UKR. Кроме того, заявление на возобновление социальных выплат можно подать дистанционно через платформу PUE ZUS (Katalog Uslug -> Złożenie dokumentu POG -> Szczegóły -> Wniosek -> Przywrócenie płatności 500+ na dziecko -> текст просьбы).
Как восстановить статус UKR после пересечения границы между Польшей и другой страной ЕС?
Если возвращение в Польшу произошло через другую страну Шенгенской зоны, то беженец должен сначала пойти в офис гмины, чтобы зарегистрировать свой въезд в Польшу и подать заявление о восстановлении статуса UKR в реестре PESEL.
В заявлении необходимо указать точную дату и место пересечения внешней границы Шенгенской зоны (внешнюю границу ЕС) и дату въезда на территорию Польши.
На основании заявления, зарегистрированного в гминном уженде, комендант пограничной службы обновит данные в своем реестре. А дальше ZUS проверит эти изменения и возобновит выплаты на детей с компенсацией за пропущенный период.
Что делать, если выезд из Польши был более чем на 30 дней?
Даже если пребывание за пределами Польши длилось более месяца, все же есть возможность восстановить временную защиту.
Процесс начинается с обращения в органы местного самоуправления (ужонд города или гмины) в отделение, которое занимается оформлением PESEL. Там нужно будет написать заявление о восстановлении статуса UKR.
Однако здесь могут возникнуть проблемы. В этом случае украинцы должны доказать, что они имеют право на восстановление этой отметки, то есть их место жительства на территории Украины находится в зоне активных боевых действий. А это не всегда просто сделать.
Если статус UKR восстановлен, то обновленные данные будут повторно направлены в специальную базу Пограничной службы Польши.
После этого необходимо подавать документы в ZUS на получение желаемых видов социальной помощи, но компенсации за пропущенный период – не будет. Кроме того, необходимо будет вернуть неправомерно полученные средства за период пребывания вне Польши (если такие выплаты были).
Важно! Если беженец из Украины считает, что его права нарушены, он может обратиться к польскому омбудсмену.