Як отримати карту сталого побиту (karta stałego pobytu)

Щороку Польща приймає все більше мігрантів, які з часом стають повноправними громадянами чужої країни. Для тих, хто хоче пов’язати своє майбутнє з цією країною, існує чимало вигідних варіантів легалізації свого перебування. Одна з них – можливість виготовлення карти сталого побиту, яка надає своєму власнику багато переваг.

Що таке карта сталого побиту?

Карта сталого побиту (karta stałego pobytu) – це документ, який дає можливість іноземцю перебувати в Польщі протягом тривалого часу. Видається на термін 10 років на підставі дозволу на постійне проживання, який є безстроковим. Іншими словами, карта побуту – це пластикова картка, яка підтверджує права, що випливають з отримання дозволу на перебування.

Хто може отримати карту сталого побиту?

Щоб мати право отримати дозвіл на постійне проживання, іноземець повинен відповідати хоча б одній з умов:

• наявність Карти поляка;
• перебування у шлюбі з громадянином Польщі не менше 3 років (за умови проживання з картою тимчасового побиту протягом двох останніх років);
• є дитиною власника карти сталого або тимчасового побиту (за умови, що народжені в період дії одного з цих документів);
• є спільною дитиною польського громадянина та іноземця і постійно проживає в Польщі;
• наявність статусу жертви торгівлі людьми (за умови проживання не менше року на підставі дозволу на тимчасове перебування);
• проживання у Польщі не менше 5 останніх років зі статусом біженця;
• отримання політичного притулку;
• проживання в Польщі не менше 4 років на підставі дозволу на тимчасове перебування і роботи при наявності стабільного джерела доходу, достатнього для покриття витрат іноземця та членів його сім'ї, які знаходяться на його утриманні. Стосується лише тих професій, які визнані необхідними для польської економіки. Їх список затверджується профільним міністром. Цей пункт набирає чинності з 01.01.2019.

Зауважимо, що особа, яка працює на "звичайній" роботі (відповідна професія не потрапила в список висококваліфікованих і необхідних для польської економіки) і бажає отримати право тривалого проживання в Польщі, може претендувати на карту довготермінового резидента ЄС.

При наявності польського походження варто виробляти Карту поляка. Завдяки цьому документу іноземець отримує можливість оформити право на постійне проживання в Республіці Польщі одразу після легального в’їзду до країни.

При цьому власники Карти поляка звільняються від сплати гербового збору при поданні документів на Карту сталого побиту, а також можуть претендувати на фінансову допомогу, яку держава буде виплачувати протягом 9 місяців. Перші 3 місяці для заявника та його чоловіка/дружини грошова допомога становитиме 50%, а для дітей 25% від мінімальної зарплати. Наступні 6 місяців розмір виплат складе 60% від початкової суми.

Наприклад, з січня 2019 року мінімальна зарплата в Польщі становитиме 2250 злотих. Відповідно впродовж перших трьох місяців після призначення допомоги дорослі отримуватимуть 1125 злотих в місяць, а з 4 по 9 місяць – 675 злотих/місяць на людину. Натомість на дітей виплачуватимуть відповідно 562,5 і 337,5 злотих кожного місяця.

Що дає Карта сталого побиту?

Дозвіл на тривале перебування в Польщі дає своєму власнику ряд переваг. Зокрема він має право:

• постійно перебувати в Польщі (оскільки карта видається на 10 років з можливістю продовження після закінчення терміну);
• багаторазово перетинати польський кордон (при наявності закордонного паспорта) без оформлення візи;
• влаштовуватися на роботу без спеціальних дозволів;
• вести власний бізнес на тих самих умовах, що і польські громадяни;
• подавати документи на отримання громадянства Польщі;
• відвідувати країни Європейського союзу з туристичною метою до 90 днів у коридорі 180 днів (для працевлаштування потрібен додатковий дозвіл);
• отримати безкоштовну освіту у вищих навчальних закладах і коледжах Польщі;
• купувати транспортний засіб та нерухомість без спеціального дозволу, за умови проживання в Польщі на підставі карти сталого побуту не менше 5 років;
• на території Польщі подавати документи для отримання візи до країн, в які поляки мають їздити з візами;
• оформити дозвіл на проживання для членів сім’ї.

Які документи потрібні для оформлення карти сталого побиту?

Для того, щоб отримати дозвіл на постійне проживання на території Польщі, потрібно подати ряд документів:

• заповнена заява про надання дозволу на постійне перебування  (wniosek o zezwolenie na pobyt stały);
• 4 актуальні фото 35 х 45 мм;
• дійсний закордонний паспорт;
• документальне підтвердження обставин для отримання дозволу на постійне перебування;
• документ, що підтверджує наявність місця проживання (наприклад, договір оренди житла);
• підтвердження наявності медичного страхування;
• квитанцію про сплату гербового збору (640 злотих).

Враховуючи те, що причини для оформлення карти сталого побиту бувають  цілком різні, можуть знадобитися додаткові документи, зокрема:

• неповнолітній дитині (законний представник якої має карту сталого побиту або карту резидента ЄС) потрібно добавити перекладене свідоцтво про народження та копію документа, який засвідчує право батька/матері постійно проживати в Польщі;
• для дітей громадян Польщі додатковими документами можуть бути свідоцтво про народження та копія документу, що підтверджує особу законного представника дитини;
• якщо особа має польське походження, то оригінал та копію Карти Поляка або документів, які дають право її отримати;
• іноземцю, який перебуває у шлюбі з громадянином Польщі, потрібно додати свідоцтво про шлюб, ксерокопію документу, що підтверджує особу громадянина Польщі і свідоцтва про народження дітей (якщо вони є у подружжя);
• для жертв торгівлі людьми потрібні документи, які засвідчать співпрацю з правоохоронними органами та підтверджене прокурором обґрунтування побоювання повернення у свою країну.

Процес виготовлення карти сталого побиту

Подача документів відбувається в воєводському управлінні (urząd wojewódzki) за місцем проживання заявника. Підготований пакет документів приймають до розгляду після оплати гербового збору у відділі іноземців. Процедура оформлення карти передбачає також зняття відбитки пальців у претендента.

Коштуватиме розгляд заяви 640 злотих Якщо в результаті буде прийнято негативне рішення, то зазначена сума повертається іноземцю в повному обсязі. За виготовлення пластикової картки доведеться заплатити 50 злотих. Власники Карти поляка можуть отримати карту сталого побиту безкоштовно.

Після перевірки наявності та дійсності всіх необхідних документів, заяву приймають на розгляд (триватиме близько 3 місяців), а у закордонний паспорт іноземця ставлять штамп, який дозволяє іноземцю перебувати в Польщі протягом усього терміну розгляду справи.

Проте варто пам’ятати, печатка не дає можливості подорожувати країнами Шенгену. У випадку, коли людина перетнула кордон, вона не зможе повернутися за рахунок поставленого штампу в паспорті. Для цього потрібно мати візу, дійсну карту побиту або біометричний паспорт з невикористаним лімітом перебування в межах безвізового режиму. Це особливо важливо, адже часто розгляд справи значно затягується – інколи до року.

Після подачі документів потрібно бути готовим до співбесіди з інспектором, який розглядатиме справу. Посадовець може викликати людину на розмову з метою підтвердження зв’язку іноземця з польською культурою. Загалом, питання будуть відносно традицій, культури Польщі, а також мети заявника на постійне перебування у країні. Підставою для виклику може бути й необхідність уточнення деяких фактів та обставини у справі. Відсутність реакції на такі повідомлення-виклики може стати підставою для відмови у видачі дозволу на постійне проживання.

Що робити, якщо відмовили?

Трапляються випадки, коли іноземцю відмовляють у розгляді справи. Причинами для цього можуть бути відсутність іноземця в Польщі або перебування в країні без правових підстав, арешт, нездані відбитки пальців, короткострокові обставини для перебування в Польщі, зобов’язання покинути країну (рішення про депортацію).

Якщо розгляд справи закінчився відмовою у дозволі на постійне проживання, іноземець має право на його оскарження. Від моменту отримання негативного рішення воєводи, заявник має 14 діб для подачі апеляції польською мовою до відповідного воєводського управління. Розгляд такої заяви відбувається у Варшаві протягом місяця.

У тому випадку, якщо відповідь з Варшави також буде негативною, є можливість звернутися до адміністративного суду протягом 30 днів  від моменту отримання рішення.

Розгляд справи судом та воєводою не є підставою для перебування в країні. Саме тому іноземець має потурбуватися про те, на яких підставах йому перебувати в Польщі на момент апеляційного процесу.

Карта сталого побиту надає іноземцям майже всі ті права, які мають польські громадяни. А це, погодьтеся, значно спрощує життя. Саме тому, щоразу більше іноземних громадян замислюється над легалізацією свого перебування в Польщі на тривалий термін через отримання дозволу на постійне проживання. Особливо їх багато серед тих, хто шукає роботу в Польщі.