Обязательный PESEL, новые условия потери статуса временной защиты, оплата за место жительства, отмена антиковидных законов и это еще не все нововведения.

В Польше вступили в силу изменения в спецзакон о помощи украинцам – “Ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa” (далее - Спецзакон).

Документ (Закон об изменениях) уже опубликован в официальном журнале законов (Dz.U. 2023 poz.185).

Большинство из поправок начали действовать сразу же, а другие станут актуальными позже.

Антиковредные законы перестанут действовать

Первое важное изменение касается не только беженцев, но и тех украинцев, которые легально находятся в Польше, учитывая законы, изданные из-за пандемии COVID-19.

Для них автоматическое продление легального пребывания иностранцев в Польше из-за эпидемии или эпидемиологической угрозы перестает действовать 24 августа 2023 года (art. 17, art. 36 pkt 5).

Это касается как шенгенских или польских национальных виз, так и всех карт побыту и видов на жительство, выданных Польшей или другими странами ЕС.

Кроме того, в этот день перестанут действовать продленные из-за COVID-19 заявления и разрешения на работу, временные удостоверения личности иностранца, специальные сроки подачи на карты временного побыту.

Тогда же отменят ограничения на депортацию из-за "коронавирусного" периода.

Обратите внимание! Поправки также отменяют нормы о дополнительных 30 днях. Это особенно важно, ведь ранее предполагалось, что "антиковидные законы" действуют до завершения состояния эпидемии или эпидемиологической угрозы плюс 30 дней после этого.

Это означает, что украинцы, приехавшие в Польшу в период эпидемии коронавируса, должны до 24 августа 2023 года позаботиться о наличии новых документов для легального пребывания/работы в стране.

Обновление! ВАЖНО! Состояние эпидемиологической угрозы в Польше отменено 1 июля 2023 года. Со следующего дня начинается отсчет месячного срока для урегулирования всех юридических нюансов, связанных с легализацией пребывания, трудоустройства и оформления документов, срок действия которых был продлен на основании закона "О COVID-19".

Однако Управление по делам иностранцев разъяснило, что граждане Украины, которые пользовались этими инструментами до 24 февраля 2022 года на основании антиковидного законодательства, могут продолжать пользоваться их аналогами до 4 марта 2024 года на основании Спецзакона, поскольку в него были внесены новые поправки согласно закону от 14 апреля 2023 года.

Легализация беженцев

Похожая ситуация и с людьми, нашедшими убежище в Польше после начала полномасштабной войны в Украине.

Срок их легального пребывания в Польше продлен до 24 августа 2023 4 марта 30 июня 2024 года (вступили в силу новые поправки согласно закону от 14 апреля 2023 года и изменения относительно кратковременного продления статуса UKR согласно Dz.U. 2024 год poz. 232).

Обновление! Срок действия статуса временной защиты для украинцев продлен до 30 сентября 2025 года, согласно обновлениям в Спецзакон (Dz.U. 2024 poz. 854).

Это касается украинских граждан, которые в этот период въехали в страну, имея:

  • биометрический паспорт;
  • шенгенскую визу;
  • польскую национальную визу;
  • долгосрочную визу, разрешение на проживание в Польше или эквивалентный документ другой страны, дающий право проживать на польской территории.

Если срок действия этих документов или безвизового периода должен был завершиться после 24 февраля 2022 года, то на их основе еще можно легально находиться в Польше до 24 августа 2023 4 марта 30 июня 2024 года.

Важно! Гражданин Украины не сможет получить временную защиту (из-за войны) в Польше, если раньше получил ее в другом государстве. Даже если отказался от такого статуса в стране прежнего пребывания.

В то же время, такие граждане:

  • могут легально проживать на территории Польши до 24 августа 2023 4 марта 30 июня 2024 года;
  • не имеют права на получение льготного социального и медицинского обеспечения, как другие беженцы;
  • могут трудоустроиться по упрощенной процедуре на основании закона о помощи украинцам.

Пересечение границы беженцами

В это же время изменились условия пересечения границы для некоторых категорий украинцев, которые получат временную защиту в Польше.

В частности, с 1 января 2023 года польская национальная виза, продолженная из-за войны, не дает права многократно пересекать границу Польши (pkt 21 lit. a Закона об изменениях). До этого времени с этими документами можно только легально оставаться на территории страны.

проверка документов польским пограничником
Владельцы diia.pl могут многократно пересекать польскую границу до 24 августа 2023 года. Фото: Straż Graniczna

Поэтому после выезда из Польши таким людям необходимо будет иметь другие документы, чтобы вернуться.

В то же время украинцы, бежавшие в Польшу от войны и имеющие документ diia.pl в приложении mObywatel, могут легально находиться в стране и многократно пересекать границу до 24 августа 2023 4 марта 30 июня 2024 года без визы. Но только если они имеют загранпаспорт и не потеряли статус UKR.

Карта побыту для беженца из Украины

Изменения упразднили возможность украинцам с временной защитой получить специальную карту побыту. Напомним, что раньше ее обещали выдавать после девяти месяцев пребывания в Польше.

Однако с 1 апреля 2023 года лица со статусом UKR могут претендовать на карту временного побыту, если официально работают, имеют бизнес или высококвалифицированную должность в Польше.

Процесс ее получения будет упрощен: достаточно заявления и сопроводительных документов, без отпечатков пальцев (их будут брать из бызы PESEL UKR).

Тем не менее, если карту побыту не дадут, то лицо с временной защитой может получить вид на жительство в Польше на один год. Но при подаче документов на нее до 24 августа 2023 4 марта 2024 года.

Обратите внимание, что статус UKR сохраняет право на временную защиту украинца, даже если он подал документы на карту постоянного/временного побыту или долгосрочного резидента.

Отметим, что теперь электронный документ diia.pl получил на законодательном уровне статус цифрового вида на жительство в Польше. Однако действует он лишь до тех пор, пока человек имеет временную защиту в стране.

PESEL обязателен для всех украинцев

В течение 30 дней с момента въезда в Польшу граждане Украины должны оформить PESEL. Только тогда они могут получить статус временной защиты.

Кто пересек границу более 30 дней назад и не успел получить PESEL, может сделать это в течение 30 дней с начала действия этих поправок (с 28 января 2023 года).

Напомним, что украинцы, въехавшие в Польшу после 24 февраля 2022 года, могут получить PESEL UKR по упрощенной процедуре.

К слову, такой идентификатор уже выдали почти 1,5 миллионам украинцам и он предоставляет доступ к бесплатной медицине и многим другим государственным льготам.

Условия потери статуса временной защиты

Теперь статус PESEL UKR будет автоматически "замораживаться" при выезде из Польши. Поэтому украинские беженцы могут лишиться статуса временной защиты в Польше при следующих условиях:

  • по состоянию на 28 января 2023 года имеют подобный статус в другой стране;
  • при возвращении в Польшу не предъявили пограничнику diia.pl и не указали, что пересекают границу со статусом UKR;
  • были за пределами Польши более 30 дней (в этом случае все же есть возможность восстановить статус временной защиты).

Получение социальной помощи на детей

Украинцы в Польше могут и дальше пользоваться различными выплатами семьям с детьми, как вот 500+, Добрый старт, семейный капитал.

Однако теперь ZUS и местные власти получили доступ к базам пограничников. А значит, могут проверить, покидали ли украинцы, получающие эти выплаты, Польшу на более чем 30 дней.

ребенок
Украинцы могут получать разные выплаты на детей в Польше. facebook.com

К слову, средства будут выплачивать, только если ребенок находится на польской территории вместе с родителями.

Приняли такое решение и для того, чтобы сделать невозможной схему злоупотреблений: семья постоянно живет в Украине, а в Польшу приезжает на два-три дня в месяц, чтобы получить выплаты.

Беженцы будут платить за проживание в пунктах размещения

Ранее украинцы могли бесплатно находиться в специальных пунктах размещения 60 дней с момента въезда в Польшу. Теперь действуют новые правила:

  • проживание бесплатно в течение 120 дней с даты первого въезда;
  • оплата 50% стоимости (не более 40 злотых в сутки) – от 120 до 180 дней (норма начинает действовать 1 марта 2023 года);
  • 75% стоимости (не более 60 злотых в сутки) – более 180 дней (актуально с 1 мая 2023 года).

Тем не менее, есть категории украинцев, которые и дальше могут проживать в этих пунктах бесплатно. В частности это: лица с детьми, беременные, с инвалидностью, пенсионного возраста.

Украинские водители в Польше

Дополнительные послабления получили и украинцы, приехавшие в Польшу на собственном автомобиле. В частности, нововведения предполагают, что до 31 декабря 2023 года:

  • остаются в силе украинские водительские удостоверения, срок действия которых истек;
  • не нужно обменивать украинские водительские права и номерные знаки на машинах, если срок пребывания в стране больше 6 месяцев.

Другие важные изменения в спецзаконе

Закон содержит и другие значительные правки. Так, гмины и директора школ могут проверить, посещают ли дети украинцев со статусом UKR школу (польскую или украинскую онлайн).

Кроме того, в конце июля профессиональная квалификация украинцев, имеющих горную профессию (например, шахтер) будет признаваться в Польше. То есть, таким людям будет проще устроиться на работу по специальности.