В умовах війни в Україні діють особливі правила на обмеження на перетину кордону.
У четвер вранці, 24 лютого 2022 року, росія напала на Україну, розпочавши масивний ракетно-артилерійський обстріл та вторгнення зі сходу, території Білорусі та Криму.
Напередодні на всій території України було запроваджено надзвичайний стан. Проте внаслідок загострення ситуації, 24 лютого 2022 року Президент України видав указ №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", який оперативно затвердила Верховна Рада. Через продовження військової агресії правовий режим воєнного стану періодично продовжують.
Пізно ввечері було також видано указ про №69/2022 "Про загальну мобілізацію".
Це стало підставою до запровадження низки обмежень в Україні та створення особливого режиму перетину українського кордону.
Правила, які діють на українському кордоні
У питаннях обмежень на виїзд українців за кордон під час війни, крім вищезгаданих документів, прикордонники керуються також Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (зокрема стаття 23) та постановою Кабміну №57 від 27.01.1995 (зі змінами) «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України».
Заборона на виїзд для військовозобов'язаних осіб віком від 18 до 60 років. Норма діятиме до скасування воєнного стану.
Згідно діючого законодавства, прикордонники обмежили виїзд лише громадян України чоловічої статі відповідного віку. В нормативних документах наразі немає положень, які забороняли б виїзд за кордон жінкам. Разом з тим, прописано норми, які дозволяють це робити на рівні з чоловіками за наявності певних умов.
Ситуацію не змінює навіть те, що з 1 жовтня 2023 року на військовий облік зобов'язані стати всі жінки з медичною та фармацевтичною освітою.
Наразі постановка на військовий облік не є перешкодою для виїзду за кордон для жінок будь-якого віку (зокрема і лікарів, і медсестер, і аптекарів). Цю інформацію нам підтвердили в Держприкордонслужбі України. Якщо вийдуть нові нормативно-правові документи або будуть внесені зміни в діючі закони чи постанови, то ДПСУ буде діяти відповідно до нововведень.
Разом з тим, законодавство передбачає певні винятки з обмежень. Зокрема виїхати з України під час війни можуть чоловіки у віці 18-60 років, якщо виконується хоча б одна з наступних вимог:
- у них є посвідчення про відстрочку від призову, повідомлення про зарахування на спеціальний військовий облік та документальне підтвердження службової мети відрядження за кордон (особи, які отримали "бронь" у зв'язку з роботою на посаді або професії, список яких затверджується Кабміном України);
- мають висновок військово-лікарської комісії (ВЛК) про непридатність зі зняттям з військового обліку або про тимчасову непридатність до військової служби за станом здоров’я з наступним проходженням комісії через 6 місяців (документи – тимчасове посвідчення військовозобов’язаного або військовий квиток з відміткою, витяг з наказу про звільнення з військової служби та виключення зі списків особового складу, висновок ВЛК);
- мають на утриманні трьох і більше дітей віком до 18 років за умови наявності чітко визначеного переліку документів;
- виховують хоча б одну дитину з інвалідністю віком до 18 років або дитину з інвалідністю І чи ІІ групи віком до 23 років;
- стали усиновителем, опікуном, прийомним батьком або самостійно виховують дитину (дітей) віком до 18 років;
- спеціально уповноважені Мінсоцполітики особи, які слідують для моніторингу умов перебування дітей за межами України;
- супроводження важкохворих дітей на лікування;
- зайняті постійним доглядом за особами, що його потребують, в разі відсутності інших осіб, що можуть здійснювати такий догляд;
- чиї близькі родичі (дружина, діти, батьки, дід/баба, рідні брат/сестра) загинули чи зникли безвісти під час проведення операції об'єднаних сил або антитерористичної операції на сході України;
- мають інвалідність будь-якої групи за умови наявності відповідного посвідчення (у тому числі і пенсійного), висновку МСЕК або довідки для отримання пільг;
- особи старше 18 років, які супроводжують інвалідів 1 або 2 групи, за умови, що вони є родичами першої лінії або уповноваженими особами*;
- виїхали до інших держав на постійне місце проживання та мають відповідне документальне підтвердження (прийняті на постійний консульський облік або мають відповідний дозвіл Державної міграційної служби України та зняті з військового обліку);
- є водіями, які здійснюють міжнародні перевезення для ЗСУ, гуманітарних або медичних вантажів;
- поранені військовослужбовці за наявності паспорта, направлення на лікування за кордон та погодження МОЗ;
- вони є працівниками залізниці, членами екіпажів морських суден, авіаційним персоналом, які прямують за кордон для виконання роботи та мають відповідні документи;
- студенти авіаційних навчальних закладів, які прямують для проходження практичної льотної підготовки в іноземні заклади освіти.
*Чоловіки призовного віку, які супроводжують або опікуються людьми з інвалідністю, можуть виїжджати за кордон неодноразово а також без обов'язкової присутності таких осіб в момент перетину кордону.
Не можуть перетинати кордон особи, які:
- непридатні у мирний період, але обмежено придатні у військовий час;
- мають лише робочу візу, дозвіл на тимчасове або постійне проживання від іноземної держави;
- взяті на тимчасовий консульський облік
- навчаються або здобувають науковий ступінь в іноземних закладах освіти.
Наразі виїхати за кордон можна при наявності внутрішнього паспорта (для осіб, які евакуйовуються із районів ведення бойових дій) або дійсного закордонного паспорта. Врахуйте, що норму про безкоштовне продовження терміну дії закордонного паспорта фактично скасували у жовтні 2022 року. Проте "продовжені" паспорти визнаватимуться українськими прикордонниками до закінчення нового терміну дії.
В крайніх випадках приймуть навіть ксерокопії, проте будуть ретельно перевіряти по базах даних. Вирішення всіх нестандартних ситуацій проходить в індивідуальному порядку.
Якщо ви повертаєтесь в Україну, то пам'ятайте про митні правила. Нагадаємо, що при ввезені товарів в Україну наземним транспортом не потрібно платити мита, якщо його загальна вартість не перевищує еквівалент 500 євро, а вага до 50 кг. Це обмеження стосується тільки нових товарів і не поширюється на особисті речі, які мають ознаки використання.
Виїзд дітей за кордон під час війни
Зверніть увагу! Дозволено виїзд за межі України неповнолітніх (до 16 років) дітей в супроводі одного з батьків, баби, діда, повнолітніх брата, сестри, мачухи, вітчима. Інші категорії людей повинні мати або нотаріально посвідченну згоду обох батьків або бути уповноваженими одним з батьків письмовою заявою, яка завірена органом опіки та піклування без нотаріально згоди другого з батьків.
Для ідентифікації особи дитини будуть прийняті паспорт громадянина України, свідоцтво про народження або ініші документи, які дадуть змогу Держприкордонслужбі перевірити дані про особу. Підстава: Постанова Кабміну від 1 березня 2022 р. № 179.
На час війни діти можуть виїжджати за кордон на оздоровлення та відпочинок виключно у складі групи без нотаріального засвідчення документів. При цьому на кордоні необхідно показати:
- згоду Нацсоцслужби на виїзд групи дітей;
- список групи дітей та осіб, які їх супроводжують;
- закордонний паспорт або свідоцтва про народження дитини;
- заяву та згоду батьків на виїзд дитини за кордон, які погодженні службою у справах дітей.
Якщо другий з батьків заперечує проти такого кроку, то може подати в орган ДПСУ:
- відповідну заяву на із обгрунтуванням причини необхідності обмеження виїзду дитини за кордон та документи, що підтверджують родинні зв'язки (кінцеве рішення приймає голова Держприкордонслужби);
- судову заборону на вчинення таких дій.
Як зв'язатися з українськими прикордонниками
Отримати додаткову консультацію щодо особливостей перетину кордону в період дії воєнного стану можна звернувшись за телефонами гарячої лінії Державної прикордонної служби:
- Волинський прикордонний загін (кордон з Польщею у межах Волинської області) – тел. (033) 272 09 20.
- Львівський прикордонний загін (кордон з Польщею у межах Львівської області) – тел. (032) 239 01 23.
- Чопський прикордонний загін (кордон зі Словаччиною та Угорщиною) – тел. (067) 181 42 67.
- Мукачівський прикордонний загін (кордон з Угорщиною, Румунією) – тел. (031) 313 82 61.
- Чернівецький прикордонний загін (кордон з Молдовою у межах Чернівецької області та Румунією) – тел. (037) 259 19 49.
- Могилів-Подільський прикордонний загін – (кордон з Молдовою у межах Вінницької області) – тел. (043) 376 01 41.
- Західне регіональне управління – тел. (032) 275 62 90;
- 1598 – для безкоштовних дзвінків з мережі фіксованого зв’язку та абонентів операторів мобільного зв’язку на території України.
Робота пунктів пропуску на українсько-польському кордоні
Якщо на початку війни (у п'ятницю, 25 лютого) для пішого руху в обох напрямках було відкрито усі 8 пунктів пропуску на українсько-польському кордоні, то зараз ситуація кардинально відрізняється.
Станом на сьогодні, пропуск пішоходів в обох напрямках здійснюється лише через пункт пропуску "Шегині – Медика", який розташований на території Львівської області.
Якщо плануєте виїзд з України автомобілем, то радимо ознайомитися з корисними порадами для біженців, які допоможуть скоротити час очікування на кордоні.
Правила перетину польського кордону під час війни
Документи для перетину польського кордону
Наразі українцям, які прямують чи перебувають у Польщі, потрібно мати при собі:
- будь-який документ, що посвідчує особу (внутрішній паспорт / ID-карту або закордонний паспорт);
- документ ДІЯ ПЛ (для осіб, які користуються тимчасовим захистом у Польщі);
- свідоцтво про народження дитини (якщо прямують з нею);
- медичні документи (бажано, але не обов'язково);
- інші документи, які підтверджують мету поїздки.
Врахуйте, що наприкінці березня 2023 року Польща відновила довоєнні правила перетину кордону з тваринами.
Що робити після перетину кордону
Більше важливої інформації про документи для перетину кордону Польщі та перші кроки на новій землі знайдете у статті Біженці в Польщі. Як перетнути кордон і куди звернутися за допомогою.
Рекомендації щодо дій в умовах воєнного стану
- Зберігайте спокій.
- Довіряйте тільки перевіреним джерелам.
- Перевіряйте інформацію на офіційних сайтах державних органів влади та/або їхніх сторінках у соцмережах.
- Внаслідок атак російських хакерів можливі тимчасові перебої в роботі урядових та/або новинних сайтів. Не хвилюйтесь – фахівці оперативно реагують на загрози і вони незабаром відновлять свою роботу.
P.S. Інформація береться тільки з офіційних джерел. Якщо у Вас є потреба щодо уточнення деяких питань – пишіть в приватні повідомлення у соцмережах або через форму зворотного зв’язку на сайті.
Слава Україні!